自觉践行“三严三实” 做忠诚干净担当的好干部
市政协副主席 陈华洲
一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。
首先,“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。习总书记多次强调,“为官之本,在于为官一场、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实,既融合了中华民族传统文化的政治智慧,又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。
其次,“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部,人民群众期待好干部,干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部“五条标准”———信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜,严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色,他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”,使好干部的标准更加具体化,是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。
第三,“三严三实”是党的优良作风的继承。我们党在94年发展历程中始终视作风如生命,培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律,保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干,保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下,领导干部秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。
第四,“三严三实”切中作风建设的要害。这些年党的作风建设取得了很大成绩,党员干部队伍主流是好的,但作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过;有的弄虚作假、做表面文章;有的目无群众、摆谱作秀;有的推诿扯皮、好大喜功。这些现象都是要求不严、作风不实所致,严重影响了党的形象,阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。
二、深刻领会“三严三实”的内涵要求,坚决纠正“不严不实”的突出问题
从习总书记2014年3月9日在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出“三严三实”,并多次在不同场合强调“三严三实”情况来看,“三严三实”的实质就是“严”字当头、重在“实”处,严是基本要求、实是基本标准,其中,修身是基础、用权是关键、律己是根本、务实是核心。我体会,“三严三实”要求,着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴含的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求,如果离开了“严”字就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛,最终失去凝聚力、战斗力。“实”字蕴含的是一切从实际出发、理论联系实际、在实践中检验和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、认真踏实的处世态度,如果离开了“实”字,就会导致脱离实际、贻误事业,最终失去民心民意、失去执政基础。总的看,“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。“三严三实”抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,对加强新时期干部队伍建设提出了新的标准与要求。
中央要求,开展“三严三实”专题教育,要强化问题意识,突出问题导向,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,使专题教育的过程成为校正、解决“不严不实”问题的过程。应该说,经过去年党的群众路线教育实践活动的深入开展,我们市直机关工委、市妇联、市积金中心、市中心医院、市人寿保险公司5个部门的机关干部队伍素质和作风有了很大提高和转变,但严格对照“三严三实”的要求,梳理咱们5个部门和单位干部职工思想工作实际,还不同程度的存在着以下几个方面的突出问题:
一是理想信念缺失,担当意识不强。为共产主义而奋斗终生应该是每一位共产党员的坚定信仰。我们有些班子成员没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,受到实用主义、利己主义、金钱至上等观念的诱惑,在社会上形形色色的思潮和现象中迷失了自己;有的党员摆不正位置、搞不清身份,在党不为党、在党不信党、在党不护党,认为共产主义理想太遥远、太缥缈,不必太认真、太执着,有时甚至说了一些不该说的话、做了一些不该做的事;有的领导干部面对社会上的不良风气、不道德行为,缺乏正义感,缺乏挺身而出据理力争的勇气和担当,没有表现出一名合格党员或者说优秀党员的素质。
二是学习浅尝辄止,钻研意识不强。学习是一个人获取知识、提升素质、开展工作、安身立命的重要途径和基本要求。少数同志一定程度上存在着政治理论学习不深入,班子成员政治理论学习次数偏少、学习形式单一、交流研讨少,下基层调研少的问题。一些同志没有养成良好的学习习惯,缺乏学习的自觉性、积极性和主动性,存在实用主义,要用什么才去学什么,对中国特色社会主义理论体系系统学习较少,经常是上级要求学就学一点,不要求学就放一边,要求学哪个内容就学哪个内容,没有要求就很少主动地去学习。业务知识学习浅尝辄止不求深入,往往是过眼不过心,未结合岗位工作实际作深入思考、深入研究,缺乏应有的“挤”劲和“钻”劲,没有达到学以立德、学以增智、学以致用的效果。
三是宗旨观念淡薄,服务意识不强。全心全意为人民服务是对每一个党员干部的基本要求,也是加强党性修养的重要内容。客观的说,经过去年党的群众路线教育实践活动的开展,机关党员干部的政治意识、规矩意识、服务意识、责任意识较前有了明显改观和提高,但是着眼“三严三实”要求、“四有干部”标准,我们的干部还有一定差距。机关和单位门难进、脸难看、事难办的现象一定程度存在,影响了单位形象,疏远了党群干群关系。
四是工作按部就班,创新意识不强。我们少数党员干部抱着当一天和尚撞一天钟的思想,工作上得过且过、安于现状,敬业精神不强。有的没有把工作当作事业来对待,认为干工作是谋生手段,是一种无奈的选择,不干不行,工作中放松了对自己的要求,降低了工作标准。有的缺乏担当、不敢负责,本是自己份内工作,却能推就推、能拖就拖,不负责任。对业务工作和课题调研研究不深,工作年年老一套,缺乏探索创新,工作起色不大,贡献份额不高。
五是工作作风漂浮,吃苦精神不强。少数党员干部工作革命意志衰退,吃苦精神减弱,调研中满足于走规定路线、看示范样板、听标准汇报,蜻蜓点水、走马观花,深入实际、深入群众不够,特别是听取基层一线群众意见建议不够,使调研成了精品游、盆景展。有的搞学术研究停留表面现象,不能由此及彼、由表及里、去伪存真,对学术成果科学论证不够,学术成果缺乏科学性、前瞻性和针对性。一些单位党员干部谈起工作头头是道,干起工作疲疲沓沓,行动慢、效率差。
六是个人要求不严,纪律意识不强。没有规矩不成方圆。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。我们的个别党员干部不参加组织活动,不主动接受组织的教育和群众的监督。有的同志对社会中散布的违背党的理论路线方针政策的意见和言论,缺乏必要的警醒意识和有效制止行为。部门在执行中央八项规定、干部在下基层调研、服务患者等项工作中还有不严不实的地方。干部不按时上下班,上班脱岗、串岗现象一定程度存在。
以上这些问题,虽出现在个别人身上,但深究起来,其本质都是思想问题、党性问题,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。对这些“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,就会违纪违法。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,不严不实的作风是干事创业的天敌,直接影响部门单位的履职成效,最终伤害的是广大老百姓的切身利益。对于这些问题,我们必须时刻保持警醒,防微杜渐,引以为戒,坚决纠正。
三、认真践行“三严三实”,努力争做“四有干部”
首先,要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信,不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。习近平总书记指出:“坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这一重要论述,深刻、鲜明地指出了理想信念对共产党人的重要意义,它指引着奋斗的方向,决定着不同的价值选择。理想信念缺失,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上迷茫、经济上贪婪、道德上失范。这几年发生的形形色色的领导干部违纪违法案例都充分证明了这一点。所以,作为一名共产党员,必须把坚定理想信念作为终生的必修课。要始终坚持正确政治方向,做到在大是大非面前旗帜鲜明,在考验挑战面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力,看得清大势、站得稳立场、辨得清方向,自觉划清是非界限、澄清模糊认识,理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。只有学习和掌握科学的理论,才能保持清醒的政治头脑。因此,要重点抓好四个方面的学习,一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要,系领会其中的坚定信仰追求,切实强道路自信、理论自信、制度自信和自信。是认真学习党国、社会主义发展和世界,深刻认识共产党执政规律、社会主义建规律、人社会发展规律,一坚定理想信念,坚定为实现中大的中国而奋斗的决心。是学习党。党是我们立党、治党、党的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。我们每一个党员干部都要好好学习党章,弄清楚自己该做什么、不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党忠诚、爱党护党。四是学习党的各项纪律规定,重点学习中国共产党《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》以及各类先进事迹选编和违法违纪典型案件警示录,进一步明确底线、不撞红线,时刻做一个政治上的明白人。
其次,要牢记根本宗旨。“亲民者,民必近之”。我们党从成立之日起,就把“人民”写在旗帜上,把“全心全意为人民服务”作为根本宗旨,不断夯实立党为公、执政为民的基础。习近平总书记在多次讲话中强调:“在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。”共产党员只有站在人民的立场上想问题、办事情,才能不为私心杂念所累,不被名利地位所惑。因此,我们每一个党员,都要心系群众,自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,自觉把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。我们党员干部干工作时要问一问,是不是群众所盼、群众所愿,为群众办实事、办好事。看成效时要想一想,是不是坚持群众利益至上,把群众满意作为检验一切工作的标准,从群众最不满意的地方改起,从群众最急盼的地方做起,确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。具体到我们部门单位工作中来讲,一是要紧密围绕关乎群众切身利益的重大民生项目、民生政策和社会民生改革发展等重大问题,深入开展调研,为服务经济社会发展,让更多群众分享改革成果发挥重要作用。二是要时刻关注不同阶层和群众利益诉求,聚焦群众关心的就业、教育、医疗、住房、收入分配、食品安全、社会保障等民生热点问题,多渠道、多方式反映人民群众的意见和呼声,确保党委政府作出的决策符合广大人民群众的愿望和利益。三是要积极组织和动员干部职工、医护人员为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。组织好智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技服务等活动切切实实地为广大群众和社会弱势群体解决实际困难,不断密切党同人民群众的血肉联系。
第三,要强化责任担当。“为官避事平生耻。”对领导干部来说,发现问题就是水平,回避矛盾就是失职,勇于担当就是态度,破解难题就是业绩。当前,改革进入深水区、攻坚期,领导干部尤其要强化担当意识,遇事敢当包公,敢说“硬话”,不耍奸溜滑,始终保持泰山压顶扛不弯腰的气势,保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头,保持逢山开路、遇河架桥的胆识,真正在攻坚克难中施展才能,在应对考验中提升本领,在推进发展中成就事业。6月30日,习近平总书记在北京会见全国优秀县委书记时要求广大县委书记:一是要做政治的明白人,对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。二是要做发展的开路人,勇于担当、奋发有为,适应和引领经济发展新常态,把握和顺应深化改革新进程,回应人民群众新期待,坚持从实际出发,带领群众一起做好经济社会发展工作,特别是要打好扶贫开发攻坚战,真正做到为官一任,造福一方。三是要做群众的心人,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,自觉党的群众路线,心系群众、为民造福,心中始终,先下之,下之,真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。四是要做的带头人,带头讲党、重品行、做,带头好“三严三实”题教育,带头抓班子带队伍,带头依法办事,带头廉洁自律,带头接受党和人民监督,带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官,真正做到率先垂范、以上率下。这四点要求,既是对县委书记提出的要求,也是对对广大党员干部提出的新要求,希望同志们牢记党的宗旨、勤奋工作,努力争做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有干部”。
第四,要严格党内生活。加强党性锻炼,一方面需要党员个人的主观努力,另一方面也离不开党组织的教育、管理和监督。从党员的个体角度讲,积极主动地参加党内组织生活,自觉接受党组织的严格管理和其他党员的监督,既是党章对每个党员规定的义务,又是党员干部自觉进行党性锻炼和提高修养的根本途径。为此,一要把民主集中制贯彻执行好。严肃党内生活,最根本的是认真执行民主集中制。无论是单位党组还是机关各支部都要充分发扬党内民主,严格按程序、按规矩办事,凡属重大问题坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定。二是把批评与自我批评武器运用好。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。每一个党员都要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,大胆使用、经常使用这一武器,使之越用越灵,越用越有效。坚决打消怕伤感情、伤和气、伤关系等思想顾虑,有一说一、有二说二,实事求是,不夸大也不缩小,既指出问题又提出改正建议,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。三是把党内组织生活开展好。党内生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。要严格落实“三会一课”制度,使各种形式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题。四是把党性原则基础上的团结维护好。每一个党员干部都要大事讲原则、小事讲风格,顾大局、守纪律,做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,树立团结和谐、步调一致的良好形象。
第五,要弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。要树立正确的政绩观,有“功成不必在我”的境界,坚持一张蓝图绘到底,集中精力抓落实,真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。马克思说:“一步实际行动比一打纲领更重要。”再宏伟的蓝图,如果不去落实,都是纸上谈兵,老百姓也不会买账。各部门各单位党员领导干部都要保持不抓到底决不罢休的劲头,紧紧围绕市委、市政府中心工作部署,抓住深化改革、推进幸福美丽商洛建设机遇,开拓进取,务实创新,努力推动本部门本单位工作上台阶上水平,赢得组织肯定、群众满意。
第六,要遵守党的纪律。纪律是执行路线的保证。要把维护党的政治纪律放在首位,自觉维护党的集中统一、维护中央权威,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,始终同中央保持高度一致。要严格执行民主集中制,执行请示报告报备制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要时刻牢记“秦亡于奢”历史教训,严格执行中央八项规定,自警自醒,力戒骄奢,清正廉洁,勤政为民。要加强道德休养,常存敬畏之心,敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民,时刻警醒自己,如履薄冰、如临深渊,做到自重、自省、自警、自励,慎始、慎独、慎微,始终坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,在任何情况下都稳得住心神,耐得住寂寞,经受住考验,从而练就一副“金刚不坏之身”。要积极践行社会主义核心价值观,在家庭孝敬父母、夫妻和睦、教育子女;在单位尊重他人、团结友善、勤勉工作;在社会热心公益、礼貌待人、履行责任,努力使自己成为“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。