建议：
(一)强监管体系建设
1、国家食品药品监管体制由省以下垂直管理下放地方政府管理，人员、经费全部由地方政府管理和负责。政府部门应研究增加监管队伍编制，加强市食品药品稽查执法队伍建设，由其具体负责全市的药品、医疗器械、食品安全、餐饮服务、保健食品、化妆品市场等的监管工作。
2、建立健全乡镇、街道食品药品监管工作机构。镇(乡)、街道成立食品药品安全委员会，由政府主要领导挂帅负责，统一组织、协调本辖区食品药品安全工作。按照分段监管为主、品种监管为辅的原则，明确食品从农田到餐桌各个环节的监管部门和责任，消除监管盲区。
(二)建立健全责任体系
制定市食品药品安全责任制和责任追究制实施方案，县区、镇（办）政府对本辖区食品药品安全负总责；落实镇政府、街道办事处食品药品安全监管职责，明确一名副镇长(街道办事处副主任)为食品药品安全工作分管领导；县区政府与镇政府、街道办事处及监管部门签订食品药品安全责任书，明确年度食品药品安全工作目标和任务；明确县（区）、镇（办）及监管部门行政一把手为食品药品安全第一责任人，分管领导为具体责任人，强化食品药品安全责任追究。
(三)着力提高检测水平
要加大对县级食品药品质检实验室、农产品检测站等设施、设备建设的投入力度，提高检测水平，加固群众饮食安全防线。
（四）推行信用评价体系
制定、完善食品生产经营企业和从业人员的行为规范；在食品药品加工企业开展安全信用体系建设试点工作，推行食品生产经营企业诚信承诺制，建立食品生产经营档案和监管档案，开展信用评价，实行信用分级监管，全面落实食品生产经营企业食品安全第一责任人的责任；在专门网站上及时发布食品药品消费警示信息，公布规范经营单位“红名单”和违法经营单位“黑名单”；利用12315投诉热线和食安办举报热线等信息资源，把食品药品生产、加工、经营置于公众、舆论监督之中。
(五)加强宣传教育
市、县（区）政府要制定食品安全宣传教育计划，借鉴外地运用“六个一”形式，深入持久开展食品药品安全宣传教育。“六个一”即：“一栏”，在每个社区和行政村建立食品药品安全宣传栏；“一卡”，向每户居民发放食品药品安全监督联系卡，公开食品药品违法案件举报电话；“一书”，向每户居民发放《家庭食品药品安全知识读本》；“一讲”，深入社区、农村开展食品药品安全知识讲座；“一播”，每季一期在电视台播出食品药品安全检测报告；“一教”，在中小学校开展食品药品安全知识教育，不断提高群众安全防范意识。
