一、实施环城南路项目建设的意义重大。加快规划启动穿越龟山西段和南秦片区、东西连接北环路的南环路项目建设,是一项事关中心城市长远发展的重大基础设施项目,对于拉大城市框架、扩大城市规模,改善人居环境,搭建发展平台,扩大招商引资,繁荣城市经济,推动全市经济实现突破发展都具有十分重大的意义。一是有利于拉大城市框架,将龟山和南秦片区变为城市核心区,形成“两川夹一山”的城市框架,彰显商洛城市特色。二是有利于形成城市交通环线,完善路网布局,缓解城市交通压力。三是有利于划清城市建设边界红线,防止城市建设规模过度扩张,同时,通过开发道路两侧浅山区的土地,可新增建设用地2600余亩,能够有效缓解城市建设用地紧缺的问题。
二、建议成立领导小组,将设计、拆迁、施工各项工作协调统一起来,把环城南路建设项目列为商洛市2015年重点工程,抓紧启动项目规划设计工作,及早成立项目建设管理处,认真做好项目建设各项前期准备工作,争取在2015年内开工建设。
三、建议在环城南路规划建设时,把丹南与南秦片区同龟山以南片区、商丹新城、商丹循环工业经济园区四个区域连成一体,发挥政府主导地位,加大财政投资力度,将政府投资与争取上级国道项目投资结合起来,把环城南路建设成经济路、生态路、景观路。环城南路建设概算总投资4.4亿元,投资规模较大,在资金筹集的过程中要吸取北环路建设的教训,政府可用代建制、代管制或严格规定企业投资回报效益比例的基础上进行社会融资,并向社会公开招标,保证资金链的连续。
四、建议在高标准做好道路规划,体现超前意识和战略眼光,高标准做好道路各个细节的设计,做到与环城北路在绿化、亮化等各环节相统一。重视做好道路附属设施及道路两侧开发建设的规划工作,设计好道路的雨污分流、管线下埋等基础工程,争取做到一步到位,防止出现建了拆、拆了再建的现象发生,真正把环城南路建成中心城市的惠民工程、标志性工程。
五、是建议在拆迁安置方面,注意处理好群众利益和工程建设的关系,既要避免补偿过低伤及群众利益,又要避免拆迁群众的过分要求,给国家造成较大损失,同时要提前控制道路红线两侧,严厉打击各类借机乱占滥建行为。