关于在市政协机关县科级干部中
开展“三严三实”专题教育的实施方案
根据市委《关于在全市开展“三严三实”专题教育的实施方案》和市政协党组的总体要求，结合市政协机关实际，提出如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照“三严三实”要求，突出“关键少数”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力查找和解决“不严不实”问题，教育引导机关县级、科级干部自觉向中央基准看齐、向省委看齐，加强党性修养，树牢宗旨意识，增强担当精神，为民务实清廉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在科学履职、助推发展上见实效，为推进政协工作再上新台阶和推动幸福商洛建设提供坚强保障。
在市政协机关县科级干部中开展的这次“三严三实”专题教育，从5月上旬开始，主要对象是：市政协机关各委室主任、副主任和各科科长、各委办主任以及下属单位负责人。机关县级、科级干部同步进行，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。机关各委室负责人，要带头深入学习、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，争当忠诚、干净、担当的标杆。机关各委办主任、各科科长及下属单位负责人，要立足科室岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
二、目标任务
坚持从严要求，强化问题导向，紧扣主题、抓住关键，突出针对性、增强实效性。机关县级干部、科级干部要强化看齐意识和标杆意识，紧紧围绕中央提出的“三个着力解决”和3个专题、11个问题，省委提出的“九个查一查”，真正把自己摆进去，分层分类深查细照“不严不实”问题，切实做到为民务实清廉。通过这一示范带动，推动形成机关全体干部自觉践行“三严三实”的良好氛围。
一是机关县级领导干部重点检查和解决理念信仰模糊，宗旨意识淡化；政治修养缺失，纪律和规矩意识弱化，执行党组、主席会议决策搞变通、打折扣，抓落实不力；法制观念不强，民主意识不够，工作作风不实，不敢担当、不愿创新，贪图安逸、过舒服日子；不坚持原则，好人主义，单位管理松散；律己不严，用权不慎等问题，切实增强大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识。
二是机关各科科长、委办主任及下属单位负责人重点检查和解决宗旨意识淡漠，精神状态不振，缺乏进取意识和积极追求；慵懒散拖、效率低下，工作“中梗阻”，熬资历、不作为、慢作为；法治观念不强，不坚持原则、不秉公办事等问题，切实增强责任意识、服务意识、法治意识、廉政意识和服务群众能力。
三是机关所有县科级干部要通过专题教育，真正把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为用权律己的警世箴言，作为干事创业的行为准则，以“四有”为镜、行“四有”之为，争做践行“三严三实”和忠诚、干净、担当的好干部，争做政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人。
三、方法措施
市政协机关县级领导干部要带头开展“三严三实”专题教育，各委室要结合各自实际，认真组织实施，确保取得实效。
（一）迅速安排部署，开展学习教育。市政协机关要在5月8日前制定专题教育实施方案，全面做好专题教育的安排部署。要采取个人自学与机关集中学习等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习党章和党的纪律规定，认真学习《政协章程》及习总书记在庆祝人民政协成立65周年会议上的讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》以及《商洛市警示教育案例选编》，深入学习赵正永书记在学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话、全面推进法制陕西建设研讨班开班式上的讲话和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，注重读原著、学原文、悟原理，充分认识“三严三实”的重大意义、基本内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
（二）发挥表率作用，积极讲好党课。机关党委书记要紧密联系市政协工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲“三严三实”专题党课，党委其他班子成员也要结合分管工作和岗位职责在适当范围讲党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。市政协机关党委要结合实际，在“七一”前夕组织开展一次主题党日教育活动，增强党员在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党意识。
（三）结合履职重点，开展专题研讨。牢牢把握“三严三实”主题，围绕习近平总书记提出的“四有”干部和赵正永同志强调的做“四种人”要求，坚持问题导向，深入开展研讨。从5月开始，大体每45天进行一个专题的学习研讨，开展形式多样的主题教育实践活动。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念、如何站稳党和人民立场、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣。查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章、如何维护党的团结、如何遵循组织程序、如何服从组织决定等等。查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属，有没有利用自己职务影响力攫取非法利益的问题。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民、如何坚持民主集中制、如何推进政协工作再上新台阶。查一查是不是依法用权，有没有谋取私利的问题；查一查是不是对新常态下推进协商民主多层广泛制度化发展认识理解到位，有没有在履行政协职能、发挥政协作用上思路不活、措施不实的问题；查一查是不是在履行工作职责上敢于担当负责，有没有不敢担当、为官不为、为官慢为的问题。
市政协机关要在认真做好中省市三个专题学习研讨“规定动作”的基础上，按照政协党组的总体安排，结合机关实际和各委室实际，深入开展“我为商洛发展建言献策实践活动”，推动主题活动有效开展。一是围绕“做人要实”，扎实开展好集中封闭学习、听取专家做延安精神专题辅导报告、观看反面典型教育专题片、开展主题研讨会等专题活动；二是围绕“谋事要实”，全面落实机关党建主体责任、委室履职责任、机关日常管理责任，做好机关办文、办会、办事各项工作，不断提升为领导服务、为机关服务、为履职服务、为群众服务水平，确保机关正常高效运转。同时，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，重点围绕党政中心开展好委室确定的调研、视察活动，开展好民主评议市直部门工作，扎实组织好委员跨界别视察活动，精心组织好各委室对口协商活动，做好提案督办、反映社情民意、选派委员监督员和文史征编、信息宣传等工作；三是围绕“创业要实”，教育引导机关县科级干部坚持科学发展，增强担当意识，重实际、说实话、办实事、求实效，抓好机关学习创新、服务创新、制度创新、管理创新，不断适应新常态下政协工作的新形势，有效推进政协工作再上新台阶。
（四）坚持从严从实，开好专题民主生活会。今年年底，要以“三严三实”为主题，高起点、严要求，开好年度民主生活会和组织生活会。要借鉴运用教育实践活动专题民主生活会的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。机关县科级干部都要自觉把自己摆进去、摆到位，对照党章等党内规章制度、党的纪律、党内规矩、国家法律、党的优良传统和工作惯例等，对照正反两方面典型，联系个人思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，看一看“四风”整治是否到位，有无反弹反复。聚焦修身用权律己严不严、谋事创业做人实不实，充分借鉴教育实践活动查找问题的方法，深入查摆自身“不严不实”问题及具体表现，重点做到“四个讲清楚”：一是讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等。三是讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，在推动政协工作再上新台阶上，有没有不会干、不想干、不敢干的问题等等。四是讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、在哪些方面“实”等等。要通过深查细照、逐项剖析，真正触动思想、触及灵魂，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当。
（五）注重边学边改，突出整改落实。要将整改落实作为专题教育的着力点，与机关群众路线教育实践活动整改后续工作有机衔接。要坚决贯彻落实党的十八大以来中央和省委、市委出台的各项制度规定，持续推进市政协机关在路线教育实践活动中“四个专项整治”。要紧紧围绕中央提出的“三个着力解决”和市委提出的“六解决六增强”要求，及时跟进解决领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，坚持边学边查、边查边改、立行立改，建制度、立规矩，强化刚性执行，切实解决好“四风”变异、反弹回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题。
四、组织领导
（一）加强组织领导。要把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好，融入经常性学习教育，制定好“时间表”、“任务书”、“路线图”，制定切实可行的实施方案和推进专题学习、专题研讨、查找问题、整改落实、立规执纪具体计划，强化工作措施，一项一项落实，在认真做好“规定动作”的同时，结合各自实际，创造性地做好“自选动作”。为了切实加强领导，成立机关“三严三实”专题教育组织协调办公室，机关党委书记王德文为主任，机关党委副书记上官宏、郭晓云为副主任，杨平安、董长顺、何宏志、张毅真、闫青海、王晓锋、柯长春、郭毅为成员，明确3名工作人员。机关组织协调办公室要精心组织，高效运转，切实把专题教育搞严搞实，确保有力有序推进。
（二）强化责任落实。要认真筹划安排，夯实工作责任，精心组织实施，加强督促检查，扎实有效推进。各委室要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，作为县科级领导干部年度考核的重要内容，严格考核问责。
（三）注重舆论宣传。要重视舆论宣传，通过主流媒体、政协内刊、网站和信息，宣传工作动态、交流学习成果和推广先进典型，全方位为专题教育有效开展营造良好的舆论氛围。
（四）确保活动实效。要把开展“三严三实”专题教育活动同贯彻落实中省市会议精神结合起来，与搞好年度履职工作紧密结合起来，与转变干部转作风结合起来，与助推商洛发展结合起来，统筹兼顾、合理安排，努力做到两不误、两促进，确保专题教育取得实实在在的效果。
