近年来，我县政协深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中共商洛市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》和《中共山阳县委关于支持人民政协履行职能发挥作用的实施意见》精神，坚持建设管理并重，突出发挥功能作用，力促镇办政协组织建设上水平。
一、镇办政协组织建设情况
一是抓好组织建设。我县现有18个镇办政协组织，有镇办政协组长18人、副组长36人，政协组成员340人。县政府按照每个镇办政协组每年4000元经费标准列入财政预算。同时，按照县政协的统一要求，各镇办政协组达到了“八有”:即有机构、有场所、有牌子、有制度、有经费、有活动、有学习园地、有学习资料。建立了“三薄”：即政协组成员意见建议登记薄、会议和学习活动记录薄、咨询服务与办实事登记薄。多数镇办还为政协组副组长配备了办公室、办公桌、电脑、空调等，为镇办政协组工作开展提供了强有力的保障。
二是健全规章制度。为推进镇办政协组“三化”建设，县政协统一制定了《镇办政协组活动办法》和《镇办政协组工作制度》，从组织领导、人员组成、活动方式、工作任务、制度与管理五个方面，制定了24条活动管理规定，对学习、调研、视察、反映社情民意、听取镇情通报、调解民事纠纷、开展扶贫帮困和公益活动提出了明确要求，并统一制作制度牌子，发放到各镇办政协组。各镇办政协组根据镇情及工作实际，相应制定了学习、工作、履职制度，确保镇办政协组各项工作有序开展。
三是强化服务指导。县政协坚持把指导镇办政协组工作列入重要议事日程，确定一名副主席负责镇办政协组工作，并设立了委员管理工作办公室。坚持实行了政协领导和各专委会联系镇办政协组工作制度，全面负责指导、督促所联系的镇办政协组建设、工作开展、制度建设等情况。县政协对各镇办政协组工作实行量化考评，制定了“六个一”考评办法：即每个政协组成员每年要参加一次视察；撰写一篇调研文章；提写一件高质量的提案；反映一条有价值的社情民意信息；调查撰写一篇文史资料；为经济社会发展办一件实事。并制定了“六个一”记实手册，出台了《优秀提案、优秀调研报告、优秀社情民意评选办法》。政协组长、副组长列席政协全委会和常委会，参加政协组织的视察活动，县政协每半年召开政协组长会，有力地促进了镇办政协组工作的开展。
四是建立奖励机制。县政协加强对镇办政协组的管理和考核，每年年终对各镇办政协组的工作进行综合评比，在全委会上对先进政协组、优秀政协组长及优秀提案和调研报告进行表彰奖励。同时，借助网络、电视、报刊、杂志、简报等多种形式宣传先进典型和工作亮点，进一步调动了镇办政协组成员参政议政和献计出力的积极性。板岩镇政协组副组长王在成几乎将工作当成了生命的全部，救助大学生他个人掏出资金累计达到20余万元，每年仅外出与大学生面对面交流都要花掉上万元；城关政协组副组长牛吉富，先后协助镇党委政府调解化解各类矛盾纠纷20余起，先后受到市、县政协的表彰，并被授予“最美城关人”荣誉称号，扩大了镇办政协组的影响力。
二、镇办政协组织作用充分发挥
一是学习热情持续高涨。近年来，各镇办政协组累计组织开展政协组成员学习活动320余场次，组织政协组成员及相关社会人士学习政协统战理论、党在农村各项路线方针政策及县委、县政府重要工作部署，吃透上级精神，了解本地实情，切实提高了政协组成员自身素质和参政议政能力。十里、漫川等政协组坚持每月组织一次集体学习，将学习与宣传党在农村各项政策相结合、与了解镇党委政府中心工作相结合、与反映社情民意相结合、与当前工作计划安排相结合，使集体学习成为政协组成员学习交流、知情明政、参政议政的一个有效平台，每名政协组成员均有学习笔记、有心得体会、有意见建议，极大地促进了政协组成员履职能力和为民服务水平。
二是政协优势充分发挥。各镇办政协组成员为加快当地经济社会发展做到了“五个带头”：即带头学习、带头服务、带头干事、带头创业、带头致富。积极为加快发展牵线搭桥联系项目、多方努力争取资金或政策支持，实实在在地为经济社会发展贡献力量。据不完全统计，近两年来，各镇办政协组累计牵头引进各类项目资金2亿元以上，创办、领办企业、专业合作社80余个，帮助当地群众转移就业5万余人。漫川镇政协组成员成传德建起了年生产300万吨黄姜皂素的金川封幸化工有限责任公司，南宽坪镇政协组成员杨坤明投资2700万元建起了陕西黑龙谷水产养生有限公司，为发展产业起到了强有力的带头作用。
三是履职水平明显提高。各镇办政协组围绕当地经济社会发展大局，以及人民群众普遍反映的热点问题，认真履行职能，在社会上引起了良好反响。据不完全统计，近三年来，各镇办政协组听取镇情通报会60余次，提出意见建议98条，开展视察69次，调研53次，形成视察报告86篇，反映社情民意340余条，提写提案72件，绝大多数被党委政府和各部门采纳。中村镇政协组针对居民饮水困难问题，深入调研，撰写了《对中村镇镇区居民饮水困难的反映》社情民意信息，得到了县政府高度重视，及时采纳意见建议，投入大量资金，目前群众吃水问题已基本解决，在社会上引起广泛好评。各镇办政协组通过开展各类履职活动，使人民政协的团结面更加广泛、更加深入，将群众的意见、建议、批评，及时地反馈给党委政府，同时，又能够协助党委政府把各项政策措施、工作部署在群众中及时得到宣传和落实，起到了团结协调、沟通上下、理顺情绪、化解矛盾的特殊作用。据不完全统计，各镇办政协组累计深入群众宣传230场次，协助调解民事纠纷570余件，开展扶贫帮困等社会公益活动160余场次，联系救助农村贫困大学生500余名。板岩镇政协组近几年累计为100余名大学生联系救助资金50万元，给当地群众办了许多好事。
三、存在问题及下一步工作打算
近年来，我县在镇办政协组建设上做了大量工作，但与上级要求、形势的发展、兄弟县区相比还有很大差距，诸如机构组建、工作落实、活动方式等，还需要进一步研究探索。我们将以这次镇办政协组织现场会为契机，不断解放思想，与时俱进，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照上级政协组织的要求，学习借鉴兄弟县区的先进经验和成功做法，配齐配强政协组长，选准选优政协组成员，培养有说服力的典型示范，着力在实字上下功夫，使我县政协组建设再上新水平。（政协山阳县委员会）
