一、强化组织领导，规范阵地建设
加强政协基层组织建设，是将政协组织的优势和作用有效向基层拓展、全面发挥委员主体作用、扩大政协社会影响的基础，是将政协工作重心下移、更加贴近群众、适应新形势新任务要求的必然选择。多年来，我县政协始终高度重视政协基层组织建设，特别是开展镇办政协联络组规范化建设以来，我们按照市政协指导意见精神，先后召开6次党组会、5次主席会、1次常委会进行专题研究，按照界别构成和有利于发挥委员职能作用、有利于推动政协工作的原则，组建成立了10个镇办政协联络组和6个城区委员活动组。县委、县政府高度重视政协基层组织建设工作，县委及时批转了县政协《关于进一步加强镇政协联络组规范化建设的意见》,并将政协工作列入对镇办年度考核内容，强化了责任落实；县政府投入建设资金26万余元，为镇办政协联络组统一配置了办公桌椅、电脑、文件柜等必要的办公设施；并自2014年起，将镇办政协联络组活动经费列入年度财政预算，每个联络组每年预算10000元活动经费；县委组织部及时统一发文，任命各镇党委书记兼任镇办政协联络组组长。同时，各镇办党委主动加强和改善对联络组的领导，及时研究政协工作，落实办公人员，明确工作职责，支持政协联络组履行职能，为委员参政议政创造条件，确保了各项活动有序顺利开展。目前，全县统一规范了各镇办政协联络组的学习、工作、履职和管理等规章制度，以喷绘的形式张贴上墙；各镇办政协联络组组建了学习文化、产业发展、对外联络和民主监督等活动小组，联络组成员达到75人，学习组成员达到228人。全县10个镇办政协联络组均达到了有人员、有牌子、有场地、有设施、有制度、有经费的“六有”规范化建设标准，各项工作逐建好阵地夯实基础积极发挥政协基层组织作用政协商南县委员会基层建设82步走向制度化、规范化。
二、注重作用发挥，助推经济发展
（一）注重发挥镇办政协联络组在协商议政中的重要作用。镇办政协联络组是开展镇办政协工作的重要平台。为促进镇办政协联络组工作扎实有效开展，我们重点做到了“四个注重”，积极助推当地经济社会健康发展。镇办政协联络组是政协委员协商议政、开展活动的基本单位，也是加快推进基层民主政治建设的重要保证。为此，我们一是邀请镇办政协联络组领导列席政协全委会议和部分常委会议，重视镇办政协联络组的发言权，使其充分发表主张、意见和建议。二是采取走访、约谈、召开镇办政协联络组工作会议等形式，通报政协有关工作情况，听取镇办政协联络组对政协工作的意见和建议。三是镇办党委的重大决策、重要会议、专题座谈会、意见征询会等都邀请辖区政协委员参加，为当地经济发展献计献策。注重发挥政协委员联系面广、智力密集、人才荟萃的优势，结合镇办年度工作安排，组织辖区政协委员听取镇办整体情况介绍和年度工作开展情况通报，就促进辖区经济结构调整、农村环境综合治理、社会稳定等问题进行协商讨论，帮助委员们在吃透镇情的基础上积极建言献策，为区域发展和繁荣贡献力量。四是各镇办政协联络组运用委员的人脉优势，为镇办招商引资、招才引智牵线搭桥，发挥纽带作用。今年以来，各镇办政协联络组组织委员开展调研活动16次，40名镇办县政协委员撰写提案56件。城关镇街道办政协联络组组织委员参加“街道经济工作形势分析会”，就商贸流通、金融服务、商务服务、文化演艺、酒店旅游等五个支柱产业的发展提出意见建议。试马镇就农业园区重点项目的推进策略征求意见时，委员们提出了“立足资源优势、发展特色经济”的建议，这一建议正视了试马镇面临的资源约束和发展潜力，十分中肯，受到了领导的高度重视，为区域经济的转型升级提供了新的思路。金丝峡镇先后组织委员围绕“小河流域环境卫生综合治理”、“太吉家园建设”等课题进行调研，为区域发展贡献了智慧和力量。
（二）注重发挥镇办政协联络组在反映社情民意信息中的主渠道作用。各镇办政协联络组利用与委员联系面广、接触频繁等有利条件，通过会议、调研等形式，及时准确地把委员及委员所联系群众对政治、经济、文化和社会生活中的各种意见、要求和建议收集起来并加以整理，及时向党委、政府反映。各位委员通过参加各项活动，进一步深入基层、深入群众、深入实际，切实摸清下情，掌握实情，把准民意诉求和群众所思所盼，从而把看到的、听到的、感受到的社情民意及时向党委和政府反映。今年以来，镇办政协联络组围绕群众关心的热点、难点问题，收集反映的社情民意信息80余条，绝大部分得到当地党委、政府采纳落实，其中有10余条社情民意信息被县政协会议研究后移送县委、县政府及有关部门参阅、办理。
（三）注重发挥镇办政协联络组在为民办实事中的主体作用。履职为民是政协工作的出发点和立足点，镇办工作涉及最基层的群众，镇办政协联络组理应关注民生，围绕解决民生诉求开展相关活动。为此，我们一方面要求政协委员经常深入基层第一线，发现和掌握第一手材料，并以社情民意信息的形式报送当地党委、政府和县政协，积极为维护群众切身利益“鼓与呼”；另一方面，大力鼓励政协委员身体力行，积极投身公益事业，在力所能及的情况下多百姓做好事、办实事，让群众真切感受到政协联络组在真心实意为民办事。各镇办政协联络组积极倡导政协委员在社会公益事业中发挥示范作用，主动帮助他们寻找献爱心的帮扶对象，引导委员发挥奉献作用。很多热心公益、慈善事业的委员在镇办政协联络组的牵线搭桥之下，与村、社区的困难人群结成了对子，进行一对一帮扶。今年以来，共化解调处社会矛盾纠纷127件，办好事实事46件，有力维护了社会稳定、促进了经济发展。
（四）注重发挥镇办政协联络组在服务委员中的基础作用。政协委员是联系各界别群众的桥梁和纽带，是人民政协工作的主体。充分发挥政协委员在政协履行职能中的主体作用，既能集中社会各界人士的智慧，促进党委、政府决策的科学化、民主化，又能在统筹兼顾各方面群众利益，促进科学发展、和谐发展方面发挥积极作用。近年来，各镇办政协联络组不断加强与委员的联系，为委员发挥主体作用提供服务保障。一是加强学习，为委员履职提供前提。我县各镇办政协联络组成立以来，始终坚持组织委员学习《政协章程》和新时期政协统战理论，及时传达县委、县政府和县政协重要会议精神及阶段性重点工作，让委员知晓上情，熟悉内情，体察下情，了解外情，为委员知情出力创造条件；有计划地组织专题调研、视察评议、民主监督等活动，使委员们既及时掌握领会党和国家的方针政策，又了解基层的社情民意，为委员参政议政提供良好服务。今年以来，各镇政协联络组开展集中学习36场次，写心得体会150余篇，通过学习，提高了联络组成员知情明政、主动履职的能力。二是不断创新，为委员履职搭建平台。在工作中，各镇办政协联络组发挥自身的特殊优势，运用各种形式和方法，为委员履职搭建平台。通过政情通报会、经济形势报告会、视察调研等渠道，定期通报本镇办经济社会发展情况和政协工作动态，进一步丰富了委员的履职形式。三是强化服务，寓管理于服务之中。树立服务与管理并重、寓服务于管理之中的工作理念，注重人文关怀，不断激发委员的履职热情。在日常工作中，镇办政协联络组利用地域优势，定期走访委员和其所在单位，了解委员工作和生活情况，向委员单位介绍政协工作，并尽力帮助委员和委员单位解决他们需要解决的问题，为委员参加政协活动解除了后顾之忧。
三、加强业务指导，搞好协调服务
县政协不断加大对镇办政协联络组工作的指导，建立健全服务联络、任务落实和目标考评机制，有效激发了镇办联络组的工作热情。一是加强工作联系。研究制定并认真落实《政协商南县第八届委员会主席会议成员联系政协基层组织和委员工作制度》，政协主席会议成员每年至少要带领机关干部走访镇办党政领导、政协联络组成员、城区活动组委员，了解一次镇办联络组、城区委员活动组的工作、学习生活情况，通报政协工作、学习情况，征询对党风、政风、作风及政协工作的意见建议。二是及时解决问题。为了进一步规范镇办政协联络组工作，今年7月份，由委员联络科牵头，组织部分政协委员和镇办联络组成员，就进一步加强镇办政协联络组建设进行了专题协商，认真全面查找了工作中存在的困难和问题，提出了“加强学习、凝聚共识，健全机构、强化保障，创新载体、丰富活动，加强指导、搞好协调”等四个方面的具体对策、建议，形成了《关于加强基层政协联络组建设的专题协商意见》，印发各镇办政协联络组，在工作中参考执行。对镇办政协联络组反映工作中的实际困难和问题，县政协及时商请有关单位妥善解决，最大限度地为镇办政协联络组开展活动创造宽松便利的环境，确保了联络组活动正常开展。三是强化检查考核。在加强日常检查了解的同时，坚持由政协领导带队对镇办政协联络组的工作情况进行半年检查、年终考核，确保各项任务全面落实。同时，坚持每年年底对全体委员进行履职考核，在全委会上通报考核结果，并将考核结果发送到每位委员和委员所在单位，以达到表扬先进、激励中游、鞭策后进的效果。（政协商南县委员会）
