按照市委、市政府的总体部署，市政府成立专题调研组，围绕项目建设选址问题，历时数月开展专题调研和评估论证。依据洛南县地形地貌、资源禀赋、区位条件、城镇规划和产业基础，本着“交通便捷、土地保障、工业用水、环境保护、基础设施、产城互动”的原则，提出了“沿洛河流域东起城关镇尖角村洛河大桥，西至保安镇眉底大桥，南以县城北过境路（东段）—洛河南岸川道及大沟平地靠坡边缘（西段）为界，北以洛河北岸川道及大沟平地靠坡边缘为界”的园区建设选址方案和核心区建设方案，得到市政府的认定。但受多重因素制约，目前进展缓慢。为此建议：
一、高点定位，科学规划。按照选址方案，尽快聘请高资质的规划设计单位，进入实地勘察设计论证。按照“一体两翼”丹江、洛河两大工业园区相互支撑、优势互补、错位发展的思路，科学制定发展规划，优化产业发展布局，明确园区发展功能定位，制定园区建设时间表、路线图，逐年度有计划地推进实施，确保实现经济效益和生态效益双赢。
二、健全机构，理顺体制。借鉴外地经验，采取市、县共建的方式，以市为主组建园区建设管理机构，成立商洛市洛河工业走廊党工委、管委会，下设相应管理机构，明确分管领导，落实主体责任，调配精兵强将，组建高效团队，健全管理体制，组建融资平台，建立发展基金，制定招商引资和财税减免等优惠政策，实行独立核算，落实税收分成，调动各方积极性和主动性，为园区发展提供组织保障。
三、基础先行，筑巢引凤。在组建园区建设相关机构的同时，按照规划设计，尽快启动园区征地拆迁、道路交通、供排水管网、电力通讯、厂区厂房等基础配套设施建设，筑巢引凤，为园区招商引资奠定基础。同时，立足当前，着眼长远，在规划选址范围内，先行启动3平方公里左右的核心区建设，发挥其示范引领和辐射带动作用，逐步拓展产业项目、产业区域，努力构建产业聚集、功能完备、设施齐全、优势明显的市级工业园区。
四、依托资源，以商招商。依托洛南县境内丰富的矿产资源，特别是黄龙钼业小区、陶岭工业园区发展基础，以及全市有色金属冶炼、现代材料发展优势，加快招商引资步伐。突出以黄金冶炼与加工、钼材料中间产品、钾长石综合开发、硅建材系列产品、化工、纸业、煤电等中间产品开发，以及特色农产品加工为主攻方向，延伸产业链条，加快项目策划包装，抓住东部产业转移、丝绸之路经济带建设等机遇，加强与长三角、珠三角和港澳台地区的联系，加强大专院校、科研院所和与省内外、市内外企业的联合与合作，实施以商招商、以会招商，上门招商，产业链招商，努力引进高科技人才、高新技术和社会资本，开发新产品，开拓新市场，推动园区建设快速发展。
